• Wyślij znajomemu
  • Wersja do druku
  • -AA+A

Prawne aspekty emitowania audycji wyborczych w TVP

11:01, 21.05.2014
Prawne aspekty emitowania audycji wyborczych w TVPPłatne audycje wyborcze emitowane są w okresie kampanii wyborczej, na zasadach przekazu handlowego co oznacza, że nadawca ponosi odpowiedzialność za treść tego przekazu ( art. 13 ustawy o radiofonii i TV) w zakresie odnoszącym się w szczególności do naruszeń prawa cywilnego (dobra osobiste osób trzecich) i prawa karnego. W odniesieniu do tej kategorii audycji mają również zastosowanie przepisy prawa prasowego, z których wynika, że wydawca i redaktor naczelny mają prawo odmówić zamieszczenia reklamy jeżeli jej treść lub forma jest sprzeczna z linią programową i nadawcy ( art. 36 prawa prasowego).

Nieodpłatne audycje wyborcze emitowane są zgodnie z ustawą kodeks wyborczy w okresie od 15 dnia do zakończenia kampanii wyborczej. Zgodnie z art. 117 ustawy kodeks wyborczy, komitetom wyborczym przysługuje prawo do rozpowszechniania nieodpłatnego audycji wyborczych w telewizji i radiu publicznym. W odniesieniu do tej kategorii audycji komitet wyborczy realizując określone ustawą prawo, ponosi odpowiedzialność za treść audycji wyborczej, o czym nadawca publiczny informuje widzów emitując bloki wyborcze. Nadawca publiczny nie jest uprawniony do odebrania komitetowi prawa do emisji audycji wyborczej, poprzez odmowę jej nadania. Zgodnie ze stanowiskiem Państwowej Komisji Wyborczej jeżeli treść audycji stanowiłaby przestępstwo przewidziane w kodeksie karnym, nadawca zobligowany jest zawiadomić prokuraturę. Zatem w przeciwieństwie do audycji odpłatnych , reakcja nadawcy na treść nieodpłatnych audycji wyborczych jest ograniczona. Jako że nadawca nie odpowiada za treść odpłatnych audycji, nie można przeciwko niemu kierować zarzutu, iż poprzez ich nadanie naruszył prawa osobiste osób trzecich, czy też popełnił przewidziane prawem karnym przestępstwo (jeżeli uprzednio powiadomiono organy ścigania). Odpowiedzialność za treść audycji leży po stronie Komitetu Wyborczego. Ustawa Kodeks wyborczy w art. 111 przewiduje dla pełnomocników wyborczych czy też dla samych kandydatów możliwość wystąpienia na drogę sądową w trybie wyborczym, w przypadkach, gdy audycje wyborcze zawierają informacje nieprawdziwe. Wskazane wyżej osoby mogą wystąpić do sądu z wnioskiem o wydanie orzeczenia:
1) Zakazu rozpowszechniania takich informacji;
2) Przepadku materiałów wyborczych zawierających takie informacje;
3) Nakazanie sprostowania takich informacji;
4) Nakazanie publikacji odpowiedzi na stwierdzenia naruszające dobra osobiste;
5) Nakazanie przeproszenia osoby, której dobra osobiste zostały naruszone;
6) Nakazanie wypłacenia kwoty 100 tys. zł na rzecz organizacji pożytku publicznego.

Centrum Informacji TVP

W kampanii wyborczej komitety wyborcze mają prawo do rozpowszechniania na antenach Telewizji Polskiej zarówno płatnych jak i nieodpłatnych audycji wyborczych.

Płatne audycje wyborcze emitowane są w okresie kampanii wyborczej, na zasadach przekazu handlowego co oznacza, że nadawca ponosi odpowiedzialność za treść tego przekazu ( art. 13 ustawy o radiofonii i TV) w zakresie odnoszącym się w szczególności do naruszeń prawa cywilnego (dobra osobiste osób trzecich) i prawa karnego. W odniesieniu do tej kategorii audycji mają również zastosowanie przepisy prawa prasowego, z których wynika, że wydawca i redaktor naczelny mają prawo odmówić zamieszczenia reklamy jeżeli jej treść lub forma jest sprzeczna z linią programową i nadawcy ( art. 36 prawa prasowego).

Nieodpłatne audycje wyborcze emitowane są zgodnie z ustawą kodeks wyborczy w okresie od 15 dnia do zakończenia kampanii wyborczej. Zgodnie z art. 117 ustawy kodeks wyborczy, komitetom wyborczym przysługuje prawo do rozpowszechniania nieodpłatnego audycji wyborczych w telewizji i radiu publicznym. W odniesieniu do tej kategorii audycji komitet wyborczy realizując określone ustawą prawo, ponosi odpowiedzialność za treść audycji wyborczej, o czym nadawca publiczny informuje widzów emitując bloki wyborcze. Nadawca publiczny nie jest uprawniony do odebrania komitetowi prawa do emisji audycji wyborczej, poprzez odmowę jej nadania. Zgodnie ze stanowiskiem Państwowej Komisji Wyborczej jeżeli treść audycji stanowiłaby przestępstwo przewidziane w kodeksie karnym, nadawca zobligowany jest zawiadomić prokuraturę. Zatem w przeciwieństwie do audycji odpłatnych , reakcja nadawcy na treść nieodpłatnych audycji wyborczych jest ograniczona. Jako że nadawca nie odpowiada za treść odpłatnych audycji, nie można przeciwko niemu kierować zarzutu, iż poprzez ich nadanie naruszył prawa osobiste osób trzecich, czy też popełnił przewidziane prawem karnym przestępstwo (jeżeli uprzednio powiadomiono organy ścigania). Odpowiedzialność za treść audycji leży po stronie Komitetu Wyborczego. Ustawa Kodeks wyborczy w art. 111 przewiduje dla pełnomocników wyborczych czy też dla samych kandydatów możliwość wystąpienia na drogę sądową w trybie wyborczym, w przypadkach, gdy audycje wyborcze zawierają informacje nieprawdziwe. Wskazane wyżej osoby mogą wystąpić do sądu z wnioskiem o wydanie orzeczenia:
1) Zakazu rozpowszechniania takich informacji;
2) Przepadku materiałów wyborczych zawierających takie informacje;
3) Nakazanie sprostowania takich informacji;
4) Nakazanie publikacji odpowiedzi na stwierdzenia naruszające dobra osobiste;
5) Nakazanie przeproszenia osoby, której dobra osobiste zostały naruszone;
6) Nakazanie wypłacenia kwoty 100 tys. zł na rzecz organizacji pożytku publicznego.

Centrum Informacji TVP