Dlatego proponuje, by operatorzy stworzyli darmowy pakiet podstawowy i dostarczali go wszystkim swoim odbiorcom, którzy płacą abonament rtv. Pakiet ten zawierałby wszystkie istniejące programy telewizji publicznej jak i kanały, które TVP uruchomi w przyszłości. Prawa do reemisji TVP przekazywałaby operatorom tak jak dotychczas - bezpłatnie. Ta propozycja jest elementem szerszej oferty skierowanej do operatorów, opublikowanej przez TVP 4 lipca w prasie.
Od końca 2004r. wielu operatorów nadaje programy TVP bez umów, regulujących zasady reemisji. TVP dąży do wyjaśnienia tej sytuacji. „Podstawowym majątkiem Telewizji Polskiej – telewizji publicznej - są jej programy i prawa autorskie do tych programów. Zarówno wpływy z abonamentu jak i z reklam (nadawanych w publicznym czasie antenowym) stanowią publiczne pieniądze. Zarząd musi dbać o to, by zarządzanie tym majątkiem było zgodne z prawem” - powiedział Piotr Gaweł, członek zarządu TVP ds. reklamy i marketingu, 4 lipca na spotkaniu prasowym poświęconym sprawie rozmów z operatorami.
Obecnie operatorzy, reemitując udostępniane im bezpłatnie programy telewizji publicznej, czerpią z tego zyski. Podstawowe pakiety w wielu sieciach kablowych opierają się na ofercie programowej TVP. Dla przykładu ASTER oferuje za 23 złote miesięcznie pakiet Antena składający się z 13 programów (w tym cztery kanały telewizji publicznej, Polsat, TVN, TV Puls oraz kanały o charakterze reklamowym). UPC oferuje pakiet zawierający kilkadziesiąt programów - w tym programy TVP - za 53 złote. VECTRA oferuje tanie (ok 4 zł) pakiety podstawowe składające się niekiedy z 4 programów, w tym TVP1 i TVP2.
Koszty produkcji programu telewizji publicznej pokrywane są z publicznych pieniędzy, pochodzących z abonamentu i sprzedaży czasu antenowego. „Dlatego uważamy, że w sytuacji gdy TVP udostępnia operatorom swoje programy bezpłatnie, nie powinni oni czerpać korzyści z ich dystrybucji” mówił Stanisław Wójcik, członek zarządu TVP ds. finansowo-ekonomicznych. Według przytoczonych przez niego danych wydatki na program TVP (bez kosztów emisji, reklamy, marketingu itp.) wyniosły ogółem w 2004r. 1260 mln zł; produkcja polskich programów pochłonęła 1024 mln zł, a polskich filmów - 153 mln zł. 72 mln zł TVP zapłaciła na rzecz organizacji zbiorowego zarządzania prawami autorskimi.
Sprawa należności za prawa autorskie jest według TVP kolejną rzeczą wymagającą uregulowania. W obecnej sytuacji bowiem operatorzy czerpią zyski z programów TVP, nie płacąc za to ich autorom. Dlatego zarząd telewizji publicznej proponuje, by operatorzy płacili z tego tytułu 1,50 zł za każdego widza, który nie opłaca abonamentu RTV.